發(fā)布時間：2011-12-21 17:00:40
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績效工資改革是我國126萬家事業(yè)單位和3000萬名從業(yè)人員共同面臨的戰(zhàn)略性議題，也是一場關(guān)乎科學管理力與持續(xù)發(fā)展力的大考。新聞出版總署下屬的某公益性文化事業(yè)單位在績效工資改革過程中，堅持思維創(chuàng)新，注重工資制度改革與管理體制改革相結(jié)合；堅持管理創(chuàng)新，注重績效付酬與嚴格考核相結(jié)合；堅持分配形式創(chuàng)新，注重人工成本控制與人力資本價值彰顯相結(jié)合。
1.以戰(zhàn)略導向的崗位體系搭建改革的基礎平臺
依據(jù)工作實際，建立了符合單位專業(yè)特點的“一個主系列，三個輔系列”的崗位體系；緊扣公益性質(zhì)，運用KPI法，抓住關(guān)鍵流程、關(guān)鍵評價和關(guān)鍵能力指標，在公益工作質(zhì)量與服務考核上下工夫，出臺了各級各類崗位的績效評估指標體系，細化各級各類崗位的基本聘任條件與特設聘任條件。
2.以業(yè)績導向的寬帶薪酬提供改革的有效落點
從改革前的傳統(tǒng)崗位薪點制到改革后的寬帶薪酬制，工資的激勵和導向從匱乏有限到得到凸顯——通過“一并一預三傾斜”寬帶薪酬改革，實現(xiàn)了收入分配由點及面的根本性革新以及與競爭性崗位體系的無縫對接。
“一并”指在核定的績效工資總額范圍內(nèi)，按照固定工資與績效工資核定比例，對館內(nèi)原有的各種津補貼進行歸并化處理，將大部分原福利規(guī)范為有正向激勵意義的績效工資�！耙活A”指績效工資月度預算管理。根據(jù)人頭情況，按月核算部門績效工資總額，既增強了兌現(xiàn)發(fā)放績效工資的規(guī)范性與及時性，也保證了人力資源成本在可控范圍內(nèi)�！叭齼A斜”指運用多種分配形式調(diào)整各種分配關(guān)系。專門撥付績效工資總體預算比例的20%，向高級專業(yè)技術(shù)人員、高級經(jīng)營管理人才、有重大業(yè)績貢獻者三類考核對象傾斜，體現(xiàn)人力資本價值。
實施寬帶薪酬后，員工的應發(fā)績效工資取決于薪酬預算、工作量預測和對當月工作量指標、工作效益指標和效率指標的量化統(tǒng)計，各類崗位都有對應的高點薪酬與低點薪酬供考核者調(diào)配，真正體現(xiàn)了以崗定薪、薪隨績走。
3.以全業(yè)務的閉環(huán)管理打造改革的作用空間
實行層次考核和雙軌考核，按照一級管理一級、一級考核一級、一級對一級負責的分層管理體制，嚴格崗位業(yè)績考核，實施有效激勵。注重日常對關(guān)鍵績效指標的觀察與客觀評價，加強考核管理，綜合運用匯報、實檢、走訪、反饋、自我評定等考核手段，避免容易發(fā)生的主觀判斷。重視績效反饋與績效改進，領(lǐng)導和部門負責人通過追蹤、支持、指導，進行動態(tài)的、持續(xù)的績效管理，使考核從靜態(tài)走向動態(tài)。
從改革成效來看，績效工資改革促進了該公益性文化事業(yè)單位業(yè)務流程優(yōu)化、整體效能提升、員工素質(zhì)提高、組織凝聚力增強，以績效工資改革為內(nèi)驅(qū)力的一驅(qū)多頭發(fā)展模式初步形成，達到了促管理、出效益的初衷。
二、思考——公益性事業(yè)單位績效工資改革應把握“三要素”
績效工資改革是一項政策性強、涉及面廣、程序復雜的系統(tǒng)工程，要求實施者必須根據(jù)部門實際，穩(wěn)妥進行，不斷改進，多加總結(jié)。筆者對做好公益性事業(yè)單位績效工資改革工作有三點思考。
1.績效工資改革應與本單位的戰(zhàn)略目標相融合
作為單位戰(zhàn)略實施的有效工具，績效工資改革能否將戰(zhàn)略目標層層分解落實到每位員工身上，促使每位員工都為單位戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)承擔責任是其成功與否的關(guān)鍵，否則，離開了單位戰(zhàn)略目標的績效工資改革只能是空中樓閣，水中之月，失去其本來意義，難以達到改革促發(fā)展的目的。
2.績效工資改革應以科學合理的崗位設置為前提
崗位設置是優(yōu)化配置人才資源、提高用人效益和質(zhì)量的重要基礎，應把崗位設置作為績效工資改革的必要前提貫徹落實好；實施過程中，要考慮歷史原因和現(xiàn)實情況，積極探索管理人員、專業(yè)技術(shù)人員和工勤技能人員不同的成長規(guī)律，拓寬職業(yè)發(fā)展通道，做到人盡其才，才盡其用；應明確各崗位的聘任期限，定期進行評估，實行崗位動態(tài)管理。
3.績效工資改革應以促進公益服務水平為導向
公益性事業(yè)單位績效工資改革究其根本，應立足于公益服務這個基本點，在服務政府中心工作和行業(yè)科學發(fā)展上下工夫，結(jié)合本單位所在行業(yè)進行有針對性的考核指標設計；要積極探索多元化的評價方法，強化上級部門、同行專家和服務對象在績效評價體系中的作用，完善分類評價標準；要有利于創(chuàng)新和出高質(zhì)量、高水平的工作業(yè)績，避免用簡單量化的利潤指標進行考核。
來源：人力資源管理