發(fā)布時(shí)間：2013-06-21 09:03:06
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又到一年就業(yè)季，大學(xué)生就業(yè)問(wèn)題再度成為社會(huì)熱點(diǎn)。不僅中國(guó)如此，其他國(guó)家也是。
就業(yè)不僅是供需層面的此消彼長(zhǎng)，更是一國(guó)經(jīng)濟(jì)、教育和社會(huì)治理水平的綜合反映。經(jīng)濟(jì)形勢(shì)固然影響就業(yè)，但政府、雇主、學(xué)校、學(xué)生、社會(huì)組織的各司其職、各盡其力與良性互動(dòng)，將凝聚成穩(wěn)定而持續(xù)的結(jié)構(gòu)性力量，幫助更多年輕人在邁出校門之初找到前行坐標(biāo)。
美國(guó)
年輕人“轉(zhuǎn)正”難
如果說(shuō)年輕人的就業(yè)問(wèn)題已經(jīng)成為全球“通病”，美國(guó)算是病得不輕的一個(gè)，年輕人就業(yè)難這幾年已經(jīng)成為常態(tài)。
根據(jù)美國(guó)勞工部的數(shù)據(jù)，目前美國(guó)25歲以下年輕人失業(yè)率高達(dá)16％，為整體勞動(dòng)力人口失業(yè)率的兩倍多。在金融危機(jī)之前，這一數(shù)字基本維持在10％左右。而按照專家的說(shuō)法，這還低估了情況的嚴(yán)重性，因?yàn)檎慕y(tǒng)計(jì)里不包括那些因?yàn)榛倚亩艞壡舐毜娜�，如果算上“無(wú)工作、無(wú)深造、無(wú)培訓(xùn)”的“三無(wú)”人群，年輕人的失業(yè)率實(shí)際上早已超過(guò)20％。
華盛頓智庫(kù)美國(guó)進(jìn)步中心研究員薩拉·艾爾斯認(rèn)為，這一代美國(guó)年輕人的就業(yè)危機(jī)與以往相比呈現(xiàn)了某些新特征：二十多歲陷于零薪酬的實(shí)習(xí)崗位遲遲難以轉(zhuǎn)正，大學(xué)畢業(yè)生屈就于低薪低技術(shù)崗位。
她告訴記者，經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢是造成目前年輕人求職困境的主要因素，這樣的不利局面可能對(duì)他們的人生產(chǎn)生長(zhǎng)遠(yuǎn)影響。該中心在一份研究中說(shuō)，如果有100萬(wàn)美國(guó)年輕人經(jīng)歷長(zhǎng)期失業(yè)，未來(lái)十年他們?cè)谛匠晟系膿p失將超過(guò)200億美元。
過(guò)去幾年經(jīng)濟(jì)不景氣，不少大學(xué)生不得不選擇繼續(xù)深造或參加其他形式教育培訓(xùn)來(lái)暫時(shí)逃避就業(yè)壓力。但當(dāng)他們?cè)诮?jīng)濟(jì)衰退的余震中最終走出校門時(shí)，卻發(fā)現(xiàn)就業(yè)前景依然黯淡，不僅要和同齡人競(jìng)爭(zhēng)，求職空間還要被之前失業(yè)的前輩們擠占，缺乏工作經(jīng)驗(yàn)成為最大軟肋。雪上加霜的是，他們中不少人身上還背負(fù)著沉重的學(xué)貸負(fù)擔(dān)，于是無(wú)奈之下只有退而求其次，先找個(gè)“飯碗”再說(shuō)。
根據(jù)埃森哲咨詢公司的一份報(bào)告，兩年來(lái)，美國(guó)超過(guò)40％的大學(xué)畢業(yè)生“大材小用”，所從事工作的技術(shù)含量與本科學(xué)位不匹配。美國(guó)經(jīng)濟(jì)政策研究所的研究表明，2000年以來(lái)，美國(guó)大學(xué)畢業(yè)生的實(shí)際工資下降了8．5％，而且獲得雇主提供醫(yī)療保險(xiǎn)等福利的人群比例也呈下降趨勢(shì)。由此可見，大學(xué)文憑已不再是高薪崗位的保證。
不過(guò)，就在很多美國(guó)學(xué)生為“找”工作而一籌莫展時(shí)，也有另外一群人在“造”工作。像“臉譜”的創(chuàng)始人馬克·扎克伯格，以及雅虎花重金收購(gòu)的輕博客網(wǎng)站Tumblr的創(chuàng)始人戴維·卡普，他們都是年紀(jì)輕輕就擁有了數(shù)億美元身家的創(chuàng)業(yè)典范，不僅自己躋身富豪行列，還成為整個(gè)行業(yè)的先鋒。
專家認(rèn)為，扎克伯格等人的成功除了天賦異稟之外，與美國(guó)社會(huì)對(duì)創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)的尊崇不無(wú)關(guān)系。哈佛大學(xué)教育專家托尼·瓦格納就認(rèn)為，創(chuàng)造力將成為就業(yè)過(guò)程中越來(lái)越重要的元素。他認(rèn)為，美國(guó)的教育體系不應(yīng)該是讓學(xué)生準(zhǔn)備好上大學(xué)，而是應(yīng)該讓學(xué)生準(zhǔn)備好創(chuàng)新。
當(dāng)然，像扎克伯格和卡普這樣輕松創(chuàng)造出美國(guó)就業(yè)神話的人只是鳳毛麟角。
日本
“內(nèi)定”制確保穩(wěn)定有序
在日本，大學(xué)生就業(yè)是一門綜合工程，學(xué)生、學(xué)校、企業(yè)、就業(yè)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)等角色各司其職，求職、就職流程基本制度化，這些為保障大學(xué)生穩(wěn)定就業(yè)和企業(yè)用人發(fā)揮了重要作用。
日本的大學(xué)一般都在春季入學(xué)和畢業(yè)，與日本企業(yè)最重要的財(cái)務(wù)決算和人事調(diào)整期基本一致。無(wú)論是公立大學(xué)、私立大學(xué)，還是類似大專的短期大學(xué)和高等專門學(xué)校，學(xué)生一般在大三學(xué)期過(guò)半的秋冬時(shí)節(jié)開始準(zhǔn)備找工作。屆時(shí)，大學(xué)和民間的就業(yè)培訓(xùn)和指導(dǎo)機(jī)構(gòu)開辦的各類“就職講座”、“就業(yè)塾”就會(huì)迎來(lái)一批批學(xué)生。講師們會(huì)從企業(yè)信息收集、求職書面材料準(zhǔn)備、面試禮儀和要點(diǎn)等進(jìn)行詳盡輔導(dǎo)。日本學(xué)生求職服裝高度統(tǒng)一，服裝連鎖店一到求職季節(jié)，都會(huì)應(yīng)季推出針對(duì)大學(xué)生的西服套裝。
從大三學(xué)期的11月開始，一些沒(méi)有加入“經(jīng)濟(jì)團(tuán)體聯(lián)合會(huì)”（經(jīng)團(tuán)聯(lián)）的企業(yè)陸續(xù)開始舉行筆試、面試等招聘和錄用活動(dòng)。到第二年的2、3月，也就是大三最后兩個(gè)月期間，根據(jù)經(jīng)團(tuán)聯(lián)的相關(guān)協(xié)定，加入該組織的日本主要大企業(yè)開始舉行公司說(shuō)明會(huì)等活動(dòng)，向有興趣的求職大學(xué)生介紹公司年度招聘計(jì)劃、工種、職業(yè)要求、考試條件等。經(jīng)團(tuán)聯(lián)是日本最有勢(shì)力的經(jīng)濟(jì)組織，成員企業(yè)約1600多家，基本囊括了日本各行各業(yè)的龍頭企業(yè)和骨干企業(yè)。
這一期間，求職學(xué)生會(huì)“貨比三家”，同時(shí)結(jié)合自己的專業(yè)和興趣確定準(zhǔn)備參與應(yīng)聘的企業(yè)名單。4月1日起的一個(gè)月內(nèi)，也就是學(xué)生進(jìn)入大四后，經(jīng)團(tuán)聯(lián)的企業(yè)開始正式招聘錄用活動(dòng)，進(jìn)入5月，各家企業(yè)基本會(huì)確定了首批“內(nèi)定者”。經(jīng)團(tuán)聯(lián)所屬成員企業(yè)的錄用高峰過(guò)去后，從5月開始，輪到地方企業(yè)、中小企業(yè)登場(chǎng)招聘，第一次尚未招滿錄用名額的大企業(yè)也會(huì)開始“二次招聘”。到了9月，一些企業(yè)會(huì)有“補(bǔ)充錄用”，招聘對(duì)象主要為在海外留學(xué)的日本學(xué)生、公務(wù)員考試不及格者以及已經(jīng)部分辭退“內(nèi)定”重新?lián)駱I(yè)的學(xué)生。
幾輪求職和招聘活動(dòng)下來(lái)后，到10月1日，大多數(shù)企業(yè)會(huì)舉行“內(nèi)定”儀式，已經(jīng)確定的“內(nèi)定者”與企業(yè)簽署的協(xié)議受法律保護(hù)，沒(méi)有特殊情況，將在第二年4月份畢業(yè)后進(jìn)入公司。
從上述情況可知，“內(nèi)定”是日本學(xué)生求職和企業(yè)招聘的主要渠道，也因此“內(nèi)定率”是衡量每年日本學(xué)生就業(yè)形勢(shì)的最重要指標(biāo)。
俄羅斯
大學(xué)擴(kuò)招
惡果顯現(xiàn)
伴隨經(jīng)濟(jì)形勢(shì)好轉(zhuǎn)，俄羅斯近兩年就業(yè)市場(chǎng)明顯改善。俄聯(lián)邦國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)顯示，今年一季度俄失業(yè)率為5．8％，遠(yuǎn)低于三年前的8．2％。不過(guò)，大學(xué)畢業(yè)生等青年群體在找工作時(shí)依然困難重重。
俄羅斯就業(yè)問(wèn)題專家普遍認(rèn)為，教育體制、人才結(jié)構(gòu)、就業(yè)政策和市場(chǎng)需求等不協(xié)調(diào)，導(dǎo)致人才資源不能合理配置，這是造成目前俄年輕人就業(yè)困難的主要原因。
統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，截至今年4月，俄失業(yè)人員平均年齡為36．5歲，其中25歲以下的年輕人最多，占23．3％；數(shù)據(jù)還顯示，沒(méi)有工作經(jīng)驗(yàn)的失業(yè)者占26．4％，顯示高校畢業(yè)生就業(yè)形勢(shì)不容樂(lè)觀。
俄羅斯工業(yè)和企業(yè)家聯(lián)盟認(rèn)為，高校畢業(yè)生就業(yè)難的一個(gè)深層原因，是近十幾年來(lái)大學(xué)過(guò)度擴(kuò)招，導(dǎo)致大學(xué)和中等以上學(xué)歷人才快速膨脹。數(shù)據(jù)顯示，目前俄中學(xué)生的大學(xué)升學(xué)率約為90％。在人口規(guī)模相對(duì)穩(wěn)定情況下，大學(xué)在校生人數(shù)從1993年的260萬(wàn)增至2007年的750萬(wàn)。
除擴(kuò)招帶來(lái)的問(wèn)題外，結(jié)構(gòu)性問(wèn)題也不容忽視。俄羅斯“今日未來(lái)”招聘網(wǎng)就業(yè)指導(dǎo)專家丹尼斯·卡明斯基認(rèn)為，目前俄高等教育資源分配和教育質(zhì)量存在很大問(wèn)題。
他認(rèn)為，一方面，名牌大學(xué)畢業(yè)生起點(diǎn)高出普通高校畢業(yè)生很多，使后者就業(yè)處于明顯劣勢(shì)；另一方面，不同專業(yè)畢業(yè)生的求職遭遇差異巨大，就業(yè)市場(chǎng)冷熱不均。
據(jù)了解，在當(dāng)前俄就業(yè)市場(chǎng)，經(jīng)濟(jì)、文學(xué)、藝術(shù)、體育等專業(yè)畢業(yè)生求職較為困難；冶金、法律、通信和交通等專業(yè)的人才需求量近年來(lái)急劇上升，特別是一些高水平技術(shù)工種非常緊俏。此外，懂漢語(yǔ)、德語(yǔ)、法語(yǔ)的畢業(yè)生比較吃香。
此外，分析人士指出，俄羅斯大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)“質(zhì)量”逐年下降，不少畢業(yè)生存在眼高手低的問(wèn)題，也加劇了就業(yè)困難。
俄羅斯“執(zhí)行力”經(jīng)理人俱樂(lè)部網(wǎng)站今年年初公布的一份調(diào)查結(jié)果顯示，在企業(yè)主被問(wèn)到“拒絕應(yīng)聘畢業(yè)生的原因”時(shí)，有71％的受訪者選擇“要價(jià)太高”。相關(guān)民調(diào)顯示，超過(guò)四成年輕人認(rèn)為公務(wù)員是最佳職業(yè)，分析人士認(rèn)為“公務(wù)員熱”也反映了某些年輕人貪圖安逸的問(wèn)題。
俄羅斯經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的某些結(jié)構(gòu)性矛盾也加劇了年輕人就業(yè)難問(wèn)題。
俄羅斯“羅諾瓦”青年就業(yè)機(jī)構(gòu)專家斯捷潘·葉寧認(rèn)為，目前俄羅斯國(guó)有企業(yè)在不少領(lǐng)域獨(dú)大，造成創(chuàng)造大量就業(yè)崗位的中小企業(yè)生存空間有限。此外，國(guó)家鼓勵(lì)畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款額度很低，對(duì)畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)的幫助非常有限。
鑒于上述原因，俄在校大學(xué)生十分重視利用假期或課余時(shí)間到用工單位實(shí)習(xí)。俄羅斯科學(xué)院宏觀經(jīng)濟(jì)分析和短期經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)中心的研究報(bào)告顯示，近一半大學(xué)生在校學(xué)習(xí)期間有社會(huì)工作經(jīng)歷。
（樊宇、 馮武勇、 劉愷、 劉怡然）